Bisnis

Apa itu Penawaran:

Penawaran adalah proses administrasi yang bertanggung jawab untuk memilih perusahaan yang akan dikontrak oleh administrasi publik untuk penyediaan produk dan / atau layanannya .

Tawaran tersebut terutama ditujukan untuk memilih opsi yang lebih menguntungkan bagi badan publik, yaitu, kontrak layanan atau pembelian produk dengan kualitas terbaik dan harga terendah.

Proses penawaran harus bersifat publik dan dapat diakses oleh semua warga negara, sebagaimana ditentukan oleh hak publisitas. Selain itu, ini juga harus mengikuti semua prinsip penawaran, seperti:

  • Prinsip Kesetaraan (Isonomy): Perlakuan yang sama di antara semua yang tertarik dalam proses penawaran.
  • Principle of Impersonality: digunakan untuk menghindari subjektivisme selama proses penawaran. Untuk ini, semua kriteria keputusan harus sebelumnya dirinci dan ditetapkan.
  • Prinsip Moralitas: Seluruh proses harus sesuai dengan aturan moralitas, etika, adat istiadat yang baik, dan legalitas administratif.

Proses penawaran masih harus mengikuti prinsip-prinsip Legalitas, Keterkaitan dengan Instrumen Pemanggil, Penilaian Objektif dan Ketajaman .

Sebagai aturan, proses penawaran sebelumnya ditetapkan dalam pemberitahuan panggilan yang dikeluarkan oleh badan publik, yang didasarkan pada prinsip-prinsip yang ditetapkan oleh Hukum Tender (UU No. 8.666 pada 21 Juni 1993).

Hukum Penawaran dimaksudkan untuk membantu badan publik memastikan penawaran terbaik yang tersedia, dalam hal kualitas dan harga.

Modalitas penawaran

Di Brasil, undang-undang menetapkan enam jenis penawaran: Penawaran Publik, Penawaran Harga, Undangan, Penawaran, Penawaran Elektronik, atau Lelang.

  • Persaingan: harus mengikuti perintah yang ditentukan dalam pemberitahuan. Modalitas ini dimaksudkan untuk konsesi pekerjaan dan jasa teknik di atas R $ 1, 5 juta, dan untuk pembelian dan layanan dari sifat-sifat lainnya dalam jumlah lebih dari R $ 650 ribu.
  • Harga: ketika perlu untuk menyerahkan sertifikat pendaftaran (CRC), membuktikan bahwa itu konsisten dengan semua persyaratan untuk partisipasi penawaran.
  • Undangan: tidak ada pemberitahuan publik. Administrasi Publik dapat mengundang minimal tiga penawar untuk mempertimbangkan usulannya. Namun, pihak lain yang berkepentingan dapat menghadiri presentasi proposal (bahkan tanpa registrasi sebelumnya), dalam upaya untuk menunjukkan minat.
  • Kompetisi: dimaksudkan untuk pemilihan karya teknis, ilmiah atau artistik untuk digunakan oleh Administrasi Publik. Dalam hal ini, hadiah atau hadiah khusus biasanya diberikan kepada penulis karya yang dipilih.
  • Perdagangan: modalitas yang dilembagakan oleh UU 10.520 pada 17 Juli 2002, menetapkan proses untuk memperoleh barang dan jasa umum. Model ini dibedakan dengan diterapkan oleh Negara dan Kota dan tidak hanya oleh Uni.
  • Lelang: terdiri dari penjualan barang yang tidak digunakan oleh Administrasi Publik, seperti barang yang disita atau barang yang disita secara legal, misalnya.

Jenis penawaran

Banyak orang mengacaukan modalitas penawaran dengan jenis-jenis penawaran, tetapi keduanya berbeda.

Jenis-jenis penawaran adalah kriteria penilaian yang digunakan untuk memilih jenis bisnis yang paling menguntungkan oleh Administrasi Publik. Yang utama adalah: Harga lebih rendah; Teknik Terbaik; dan Teknik dan Harga.

  • Harga lebih rendah: ketika proposal yang paling menguntungkan bagi entitas publik adalah harga terendah.
  • Teknik terbaik: ketika proposal yang dipilih oleh entitas publik dibuat berdasarkan karakteristik teknis.
  • Teknik dan harga: terdiri dari proposal dengan biaya-manfaat terbaik, yaitu keseimbangan yang seimbang antara teknik yang baik dan harga yang baik untuk Administrasi Publik.
  • Tawaran lebih tinggi: bila terkait dengan penjualan barang, penawar yang menawarkan nilai tertinggi untuk produk adalah yang dimaksud.

Lihat juga: arti Keterasingan Barang.